我们一起努力!

——县委务虚会议讨论“两个加快”综述

会议现场

县委书记蒙汉主持会议并讲话

县委副书记、县长李卫林讲话 

  千帆竞发热潮涌，“两个加快”催人急。

  7月19日至20日，县委务虚会议暨上半年全县经济形势分析会议召开。县委书记蒙汉，县委副书记、县长李卫林，县委副书记翟波，县人大常委会主任刘生礼，县政协主席谌贻平等全体县领导，县政府党组成员、县直有关部门负责人、乡镇党委书记、村支部书记代表、赴省跟班挂职干部代表参加了会议。

  会上，县委书记蒙汉传达了省委十届七次全会精神，并要求各级各部门结合溆浦实际，围绕“三量齐升”的总要求，将省委全会确定的小康建设目标任务融入“两个加快”三年行动实施方案中。

  这是一次凝心聚智的思维碰撞，这是一着“虚”中见“实”的发展妙棋。两天时间里，与会人员围绕县委、县政 府“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”的工作思路，畅所欲言，各抒己见，共同为溆浦推进“两个加快”三年行动实施方案出谋划策，绘就蓝图。

县委副书记翟波发言

振兴工业：锁定园区不放松

“只要是为溆浦发展提出真知灼见，什么话都可以讲，什么问题都可以讨论。”会上，县委书记蒙汉鼓励大家不吝言辞，踊跃发言。县委常委、常务副县长张晓波通报全县上半年经济运行情况后，面对现实的差距和发展的不平衡，推进“两个加快”的声音一浪高过一浪。

 工业是溆浦经济发展的“短板”，也是推进“两个加快”、实现后发赶超的“潜力股”和“重头戏”。县委、县政府明确提出“振兴工业”目标，溆浦工业发展要有所突破，深刻反思在所难免。

 思路决定出路，观念就是财富。“束缚溆浦工业发展脚步的不是资源，而是我们的思想观念和体制机制。”县商务局局长万霞结合参加湖南“港洽周”和县市周边考察活动，谈了自己的深刻体会。与会人员也认为，溆浦工业的现状，既有历史的原因，也有自身的责任，关键在于思想不解放。如今，周边县市及沿海地区的工业发展已给溆浦树立了学习蓝本和现实参考，大家应该痛定思痛，振作精神，加快推进。县委常委、副县长臧作尚说，要振兴溆浦工业，必须努力打破束缚发展的陈旧观念和条条框框，做到发展有新思路、开放有新理念、工作有新成效。

县人大常委会主任刘生礼发言

 “如果我们的工业园还停留在图纸上，承接产业转移从何做起？”“如果我们的石煤资源的勘探报告不能及时提供，企业谋划的新项目也就无从下手！”说起工业，溆浦工业集中区建设就成了一个热门话题。近十年的苦苦追寻，溆浦工业集中区这张规划蓝图如何变成现实，成了大家心中共同的期盼。大家一致认为，工业集中区建设没有落到实处，招商企业就找不到“婆家”，没有归属感。现在，县委、政府已经组建了专门的工作班子，启动了工作计划。县经信局局长张斌介绍，今后三年，我县将通过“政府引导、市场运作、公司经营”的发展模式，把工业集中区这个平台建好。这一发言让与会人员感到无比振奋。

县政协主席谌贻平发言

“对于有利溆浦发展的大事，顶着压力也要干；对于领导干部应该担负的发展责任，迎着风险也要担。”“我们要在项目意识上快争快抢，在城市建设上快动快建，在工业发展上快投快产。”县人大常委会主任刘生礼、县政协主席谌贻平认为，溆浦的工业已到了非抓不可的时候，各级各部门要克服畏难情绪，敢于逆势发力，体现溆浦胆识；善于抢抓机遇，彰显溆浦智慧；巧于扬长避短，发挥溆浦优势；勇于强力推进，创造溆浦速度；期于后发赶超，展示溆浦信心。

提升农业：产业升级不等人

上兵伐谋，夺势而为。在新一轮的县域经济发展潮流中，溆浦如何奋勇争先，快人一步？与会人员纷纷认为，农业是溆浦的发展基础，必须抓住根本，提升品质，促进增长。

县委常委、组织部长、统战部长王巧兰发言

今年来，国内宏观经济形势明显放缓。受此影响，全县经济也呈低速、缓慢增长态势。而在众多的经济指标中，溆浦农业经济依然“独树一帜”，增长较快，前景看好。会上，虽然溆浦农业稳步发展的大势得到了大家认同，但也让与会人员非常担忧：溆浦头顶农业大县的光环，拥有溆浦鹅、柑橘、枣子等优质资源，却没一家在全国拿得出手的企业，一个叫得响的品牌。大家认为，提升溆浦农业，必须紧紧围绕现代农业这条主线，继续采取综合措施，通过培育新型主体，转变发展方式，推进产业化经营，实现农业增效、农民增收和总量做大、质量提升的目标。县委常委、常务副县长张晓波说，近年来，溆浦春和现代农业、鸿羽溆浦鹅业、乐园竹业、福香果业在发展现代农业方面做了有益探索，也积累了成功经验，应该重点扶持，做大做强。县委常委、省委驻溆浦建设扶贫工作队队长易光华建议我县加大扶贫开发工作力度，及早消除贫困“盲区”，提升整体发展水平。

县委常委、常务副县长张晓波发言

“农业经济结构不合理是制约溆浦农业发展的重要因素。”“没有龙头企业带动，农业大县变农业强县的目标就难以实现。”面对县域经济的竞争压力和“两个加快”的重大责任，会上，大家摆问题、查原由，讲真话、进诤言，敢于自揭伤疤，勇于寻找对策。“面对发展中的问题，我们就应该敢于面对、敢于担当、敢于碰硬。”县委副书记翟波说，县委、县政府提出“两个加快”三年行动实施方案，时间紧，任务重，各级各部门要有强烈的忧患意识，勇于担责的气概和特别务实的作风。

县委常委、副县长臧作尚发言

一句句发自肺腑的心里话，刺激着大家的神经末梢，照亮了前行的方向。“我们的目标是彻底甩掉穷帽子，紧跟全国人民共同走入小康社会”作为最偏远的山区乡之一，新田乡党委书记向梅对今后三年全乡的经济发展成竹在胸。她说，新田乡地下有矿产，地上有药材，空中有风能，只要抓好紫荆风力发电、辰州矿业、紫荆中药材三大项目，新田乡三年内完全可以实现“新田要有新变化，高山要有高水平”的目标。

统筹城乡：协调发展不失衡

召开县委务虚会议暨上半年全县经济形势分析会议，最重要的一个目的是讨论和完善全县推进“两个加快”三年行动实施方案。这个涉及溆浦未来三年的经济社会发展纲领，必须是集全县人民的智慧结晶。

县委常委、县委办主任唐江鲤发言

推进“两个加快”，统筹城乡发展，新型城镇化是工作重点。如何在城市建设方面少留遗憾，让与会人员对溆浦今后三年的城乡建设，有了更多的话题和深入的思考。大家从城市建设的项目包装、资金筹措、工程建设、经营管理等方面展开热烈讨论。

 “如果我们的规划缺乏执行力，违法建设就会走在前面，破坏城市形象，增加城镇发展成本。”县委常委、县委办主任唐江鲤认为，只有规划上水平，执行力度强，建设品位高，才能彻底改变溆浦当前的城市面貌。县建设局局长舒清旺信心满怀地说，按照正在完善修编的《县城总体规划》，今后三年，溆浦的新型城镇化将有一个质的飞跃。而经过精心策划包装的屈原文化城项目，在会上也得到了大家的一致认可：“将文化融入城市，溆浦这座城市就有了灵魂和活力。”

县委常委、县纪委书记姚亚东发言

城市建设三分建，七分管。对于如何管理好城市，县城市管理行政执法局、公用事业管理局等部门负责人纷纷表态，就如何落实“两个加快”三年行动实施方案提出了具体的措施。作为城市建设的“主战场”，卢峰镇党委书记李翔说，镇里将加大社区管理，改变过去区域分散、职责任不明的状况，实现城市管理由粗放型向精细化转变。县委常委、政法委书记刘向阳表示，全县政法机关将加大创建设“省级平安县”的科技投入和信息化建设，让群众生活更加安全幸福。县委常委、县纪委书记姚亚东建议我县学习苏州城市建设经验，组建一个专业的“智囊团”，专门搜集、整理、分析、研判国家的宏观政策及周边县市发展经验，为溆浦发展提供智力支持。

县委常委、政法委书记刘向阳发言

谋划“两个加快”三年行动的宏伟蓝图，必须倾听来自不同层面的声音。两天的时间里，无论是基层领导干部代表还是赴省跟班的干部代表，大家都秉着对完善“两个加快”三年行动实施方案高度负责的态度，从经济发展谈到民生改善，从县城建设谈到农村变化，从组织保障谈到环境优化，大到宏观政策分析，细到具体责任落实，推心置腹，越议越尽心，越说越有劲。

黄茅园镇高桥村党支部书记唐再兴，在发言中反映省道干线两旁的行道树绿化管理问题，这放在全县经济社会发展大局中来议论，看似事小，却与“两个加快”三年行动实施方案中“美丽溆浦”建设有着密切联系。观音阁镇青垅村党支部书记黄德茂说，当前农村的很多基础设施，因在建设过程中缺乏有效的监管，质量难以保证，很容易给村级造成管理和维护方面的负担。县委书记蒙汉听后说道，农村的基础设施建设，是加快农村经济发展、改变农村面貌的基础，各级各部门要充分发挥村级组织和广大群众的监管作用，把每个项目都建成精品工程。

县委常委、宣传部长熊水平发言

“推进‘两个加快’是溆浦人民共同的责任。只要我们用心感受溆浦，用心疼爱溆浦，用心建设溆浦，用心发展溆浦，就没有实现不了的目标。”会上，县委副书记、县长李卫林希望各级各部门“用心”凝聚推动“两个加快”的“精气神”， 一要正视差距，查找原因；二要统一思想，敲定目标；三要奋力突围，勇往前冲。

创新驱动：勇于变革不停步

创新，是引领经济发展的“原动力”。推进“两个加快”，必须抓好创新驱动，这是与会人员的共识。 

县委常委、省委驻溆浦建设扶贫工作队队长易光华发言

项目和融资一直是困扰溆浦经济社会发展的两大难题，如何解决这些问题？与会人员深入分析，直抒胸臆。“今年溆浦经济运行放缓的一个主要原因，就是缺乏重大项目支撑，致使投资拉动效应乏力。我们要牢牢掌握国家宏观经济政策和产业政策动态，快速建立2014至2016年项目库，积极向上争取更多的支持。”县发改局负责人饶骁，从今后三年全县经济社会发展的角度，阐述了以项目建设保障“两个加快”三年行动实施方案的重要性。对于资金从哪里来的问题，县人民银行行长唐孝刚认为，今年1至6月，全县金融机构各项存款余额达117.3亿，只要企业勇于创新，做好 优质项目包装，金融机构和民间资本完全可以为溆浦发展注入强劲动力。

省委党校教授、硕士生导师、副县长王克修发言

“发展环境不优化，只会害了溆浦的名声，害了溆浦的风气，害了溆浦的后代。”谈到发展环境，县委书记蒙汉严肃地说，为了溆浦的科学发展，必须根除一切阻碍溆浦发展的不良行为。大家也认为，溆浦已处在快速崛起的关键时期，如果没有一个良好的经济发展环境，项目就进不来，步子就迈不开。对如何创新发展环境，我县已筹备出台一系列新的举措。县委常委、组织部长、统战部长王巧兰透露，为给“两个加快”提供强有力的组织保障，县里将制定《溆浦县推进“两个加快”三年行动综合考评实施方案》。县委常委、宣传部长熊水平表示，全县宣传思想文化工作者将按照“把握主动权、唱响主旋律、畅通主渠道、巩固主阵地”的的要求，创新工作思路，既当推进“两个加快”的“助推手”，也当加快经济发展、加快县城变化的“主力军”。

“招商引资重在项目落地。” 省委党校教授、硕士生导师、副县长王克修说，溆浦在经济社会发展过程中不缺资源，也不缺创新的发展思路，关键是各级干部要按照县委、政府确定的各项工作目标，切实转变工作作风，抓好工作落实，自觉担当起“两个加快”的历史责任。

新田乡党委书记向梅发言

县委书记蒙汉作了总结讲话，一是差距产生压力。看到了自身的差距本身就是一种自信。各级各部门要变压力为动力，从小康目标、省内区域、周边县市、年度任务等方面找准差距，拿出对策，尽快完善本单位本乡镇推进“两个加快”三年行动实施方案。二是前景激发信心。当前，溆浦推进“两个加快”三年行动，有中国梦的激励、新理念的引领、好政策的机遇、高增长的基础、交通难的突破和人心齐的士气，各级各部门一定要坚定信心，鼓足干劲，把心思用在事业上。三是关键在于落实。任何好的发展思路，关键在落实。各级各部门要在思想上强化紧迫性，在目标上体现加速度，在行动上增强快节奏，在方法上做到具体化，在成效上提高幸福感。

两天的会议，大家推心置腹，想办法出主意，解难题支实招，这种虚实互动的会风，直到20日晚上9点会议宣布结束时，大家还觉得意犹未尽。与会人员一致认为，县委、县政府“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”的工作思路和推进“两个加快”三年行动完全符合溆浦发展实际，思路清晰，目标明确，令人鼓舞。

黄茅园镇高桥村党支部书记唐再兴发言

不畏浮云遮望眼，扬帆起航正当时。推进“两个加快”，成为与会人员共同的期盼与决心。如今，“加快经济发展，加快县城变化”的集结号已经吹响，只要全县百万干群同心同德，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，奋勇而上，三年行动就一定会变为现实。让我们一起努力吧！

[稿源：中国溆浦网]

[作者：周晓鹏 谢华]

[编辑：周晓鹏]