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蒙汉在溆浦县2014年度党的建设和党管武装工作会议上的讲话

来源:红网溆浦站 作者:蒙汉 编辑:网站值班 2014-06-11 14:29:25
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在溆浦县2014年度党的建设和党管武装工作会议上的讲话
蒙  汉
(2014年3月20日)

 
 
同志们:

        今天,我们召开中共溆浦县第十一届纪委六次全会、全县组织工作会议、全县宣传思想工作会议、全县统战工作会议、全县党管武装和民兵整组工作会议,主要任务是传达贯彻省、市相关会议精神,总结去年工作,部署今年任务,为促进溆浦经济社会又好又快发展提供坚强的组织纪律保障和精神文化力量。刚才,亚东、永忠、水平 、巧兰同志先后就各自分管的工作进行了具体部署,非常到位,希望同志们认真抓好落实。

       一年来,我们紧紧围绕溆浦发展改革稳定大局,始终坚持“廉洁从政、干净干事”的价值取向,强化制度建设,创新工作机制,严格监督管理,党风廉政建设得到了切实加强;始终坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,强化实践锤炼,优化队伍结构,夯实基层组织,各级领导班子和广大党员干部推进发展的能力明显增强;始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的舆论导向,宣传思想工作富有成效,精神文明创建活动深入开展,全社会文明程度和居民素质显著提升;始终坚持“凝心聚力、促进和谐”的工作导向,着力调动各方面的积极因素,统一战线工作取得了长足进步;始终坚持“党管武装”的根本原则,全面抓建设、扎实打基础、整体求发展,全县党管武装工作和国防后备力量建设保持了良好势头。纪检监察、组织人事、宣传思想、统一战线、党管武装等工作得到了省、市主管部门的高度肯定,获评多项先进。对过去一年党的建设和党管武装工作,县委是满意的。

       习近平总书记在去年6月28日全国组织工作会议上提出,好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五条标准。其中很重要的一条就是要坚持原则,认真负责,敢于担当。今天,我就围绕“担当”这个主题,结合党的建设和党管武装工作谈几点体会与大家共勉。
 
(一)
        什么才是“担当”?《现代汉语词典》注解“担当”就是“接受并负起责任”。古人有“鞠躬尽瘁,死而后已”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的为国担当情怀。“天下兴亡,匹夫有责”。敢于担当就是一种思想境界,就是一种政治责任,就是一种行为操守,就是一种赤胆忠诚,就是一种工作能力。之所以要突出“担当”这个主题,是因为:

       第一,勇于担当是传承溆浦美德之所系。溆浦儿女在创造辉煌的历史中,始终传承着勇于担当的传统美德。看古代,伟大爱国诗人屈原在溆浦求索9年之久,他的忧国忧民,爱国情怀和担当精神,闪耀光芒,指引世人。看近代,抗英名将郑国鸿为抵御外侮,血染疆场,壮烈殉国。向警予从小立志报国,为拯救中华民族于危难之中,33岁就壮烈牺牲,英勇就义。“忠贯日月,气吞山河”的龙潭战役,中国军民同仇敌忾,将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔,成为抗日战争的决胜之战。新中国成立后,溆浦深子湖水库工地的全县动员,湘黔铁路会战的全民参与,防洪大堤建设的众人捐资,城乡学校改造的民心接力等等,无不体现着溆浦儿女的担当精神,成为凝聚全县人民同心同德的巨大力量。时代在前进,事业有传承。前贤先哲们的挺身而出,利居众后,责在人先,勇于担当,成为溆浦人民的精神标杆,我们必须薪火相传,生生不息。

       第二,勇于担当是践行根本宗旨之所在。全心全意为人民服务是我们共产党人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建设和改革的历史进程中,无数优秀共产党员在不同的岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,广大共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天动地的历史篇章;在和平建设和改革开放时期,哪里有困难,哪里最危险,广大共产党员就出现在哪里,就战斗在哪里。担当就是责任,担当就是要把党的事业放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。全县各级党员干部要自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务,把心思用在事业上,把精力用在为民上,让人民生活得更加幸福。

       第三,勇于担当是成就发展事业之所需。《后汉书·虞诩传》中说:“事不避难、勇于担当、奋勇之前”。担当体现忠诚,创造卓越,决定成功。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。做领导就要肯担当,当干部就要负责任。现在离全面建成小康社会只有6年多时间了,落实“两个加快”三年行动的任务也十分艰巨。时间不允许我们错过,事业不允许我们耽误,人民不允许我们懈怠。各级党员干部要切实担当起推进“两个加快”的历史责任,不愧对先辈、不愧对人民、不愧对组织、不愧对岗位。唯有这样,我们的各项工作才能快速推进,溆浦的发展才有希望。

       第四,勇于担当是推进改革创新之所要。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号。今年是全面推进改革的起跑之年,改革不可阻挡,不能回避。随着一系列改革的强力推进,必然会产生一些利益格局的调整,必然会出现一些矛盾和问题,必然会带来各方面的阻力和压力,甚至会出现一些不理解的“杂音”、“噪音”和非议。如果这次改革的机遇没抓住,就会输在新一轮起跑线上。各级干部特别是领导干部要有勇于担当、敢于担当的精神,面对矛盾问题不回避,面对艰难险阻不退缩,面对压力阻力不动摇。要敢于触及复杂矛盾,敢于解决棘手问题,不怕遭非议,不怕受委屈。只要是对人民群众有益,只要是对溆浦发展有益,就要下定决心,知难而进,坚定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒着风险,顶着压力,也要一抓到底,抓出成效。要以无畏的进取精神、思变的工作状态、务实的工作作风,赢得改革的最大红利。

       第五,勇于担当是干部队伍建设之所急。习近平总书记指出:“看一个干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”我县干部队伍总体是好的,但仍然有不少干部存在不愿担当、不敢担当的现象。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。这些现象虽然只发生在少数人身上,但是影响地方发展,耽误人民事业,败坏溆浦形象。当前,面对艰巨的任务,我们正需要一大批能谋善断、会抓会管、能征善战、敢于担当的精兵强将。
 
(二)
        那么怎样才算是勇于担当呢?习近平总书记指出,“党的干部必须坚持原则、认真负责、面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”我们一定要把“担当”二字牢记于心,以强烈的责任感,抓好党的建设和党管武装工作落实,以务实的工作,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,赢得人民群众的信赖和拥戴。

       一要营造担当的氛围。思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。担当起加快溆浦发展的历史责任需要营造更加浓厚的舆论氛围。宣传思想部门要始终突出提神鼓劲的舆论导向,紧紧围绕加快溆浦发展的中心任务,唱响主旋律,打好主动战,为大局造势,为干事鼓劲。要积极营造勇于担当的思想环境“精神爽奋,则百废俱兴;肢体怠弛,则百兴俱废”。要深入广泛地宣传党的十八大和十八届三中全会精神,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,用“中国梦”激励奋勇前行;要大张旗鼓地宣传省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署,为加快溆浦发展激活内力,注入活力;要突出提神鼓劲的舆论导向,宣传推进“两个加快”三年行动的新思路、新举措,让广大干部群众敢于突破思维惯性和路径依赖,放宽眼界,鼓足干劲,自我加压,加快发展。要在全县形成一种吃苦在前,冲锋在前的精神追求;形成一种自强不息、锐意进取,昂扬向上、奋发有为的精神状态。要大力营造勇于担当的舆论环境。紧紧围绕加快溆浦发展这一中心任务,精心组织、策划和推出一系列专题宣传活动,大力宣传溆浦的发展变化、面临的大好机遇,增强全县干部勇于担当的信心。要坚持重心下移,把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的一线,更多地报道一些敢于担当、勇于担当的先进事迹、先进典型,充分展现溆浦大建设、大发展的场景,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。对一些畏手畏脚、推卸责任、耽误事业的,要敢于曝光和批评。要全面营造勇于担当的社会环境。继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动,加强公民道德建设,提升城乡文明程度。要加强外宣工作,强化与主流媒体的联系与合作,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权。要通过宣传思想工作在全社会营造一种全力以赴抓发展、争先恐后勇担当的社会风气;营造一种优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,思想上合心、工作上合力、行动上合拍的担当合力;营造一种心往一处想、劲往一块使,一切服从大局、一切服务大局的担当氛围。

       二要树立担当的导向。全面建成小康,推进“两个加快”三年行动,关键在于建设一支高素质的干部队伍。组织人事部门要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强各级领导班子和基层组织建设,为推动溆浦发展提供坚强组织保障。要自觉争做勇于担当的好干部。习近平总书记指出好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,清晰地描绘了新形势下好干部的总形象,明确提出了好干部的总要求。我们一定要深刻领会,对照标准,自我提升,向标准看齐,争做勇于担当的好干部。要大力培养勇于担当的好干部。干部的成长一靠自身努力,二靠组织培养。要紧紧抓住党性这个核心,切实加强各级干部的培养。继续通过选派年轻干部赴省厅跟班学习或到发达地区挂职锻炼,开阔视野,学习经验,增长见识,提升干部勇于担当的能力。要突出抓好党员干部对金融融资、城市经营、产业发展、招商引资等方面知识的学习,提高各级干部推动发展的水平。要大力推行“一线工作法”,强化干部实践锻炼,坚持把基层最前沿、发展第一线、项目主战场作为培养干部的主阵地,引导全县干部在干事创业中砥砺品质,锤炼作风,增长才干。要注重选拔勇于担当的好干部。坚持把勇于担当的导向贯穿干部选拔任用工作的全过程,真正把那些讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部发现出来;真正把那些忠诚可靠、视野开阔、一心为民、埋头干事的好干部使用上来。要让那些不务正业、东张西望,四面讨好、蜚短流长,不守纪律、跑官要官的人失去市场。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的标杆,才能凝聚加快发展的力量。要加大乡镇干部选拔使用力度,适当提高乡镇干部待遇,改善乡镇干部的工作和生活条件,积极有序推进乡镇之间、乡镇和县直机关之间干部交流。要改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不超过乡科级领导职数的50%。要坚持褒奖勇于担当的好干部。注重在一线检验干部的工作能力和水平,以发展论英雄,用实绩评干部。要进一步深化干部选拔任用制度改革,探索积累民主推荐、民主测评制度的经验,健全完善“四评”考核法,完善勇于担当好干部的考核机制,坚决纠正唯票取人、唯分取人的倾向。同时,要全面推进服务型基层党组织建设,重点抓好观音阁镇创建服务型党组织试点工作和12个统筹城乡发展示范村建设。通过竞赛推进,争当标杆,以点带面,推进整体发展。

       三要凝聚担当的力量。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。统一战线的同志们要进一步认清所肩负的重大使命,自觉担当起加快发展的责任,把发展作为第一要务,充分发挥智力密集、包容各界的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推进“两个加快”的共同目标上来。要充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用,加强与民主党派、人民团体、社会各阶层人士的交往与沟通,通过深入开展“同心助发展”、“同心谏诤言”、“同心助招商”和“同心促和谐”等活动,把社会各界的思想和行动真正统一到县委、县政府的决策部署上来,形成强大的发展合力。要积极组织民主党派、工商联和无党派人士,围绕加快发展的目标任务,深入调查研究,积极建言献策。要发挥联系广泛的优势,多渠道、多形式地宣传我县深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来溆浦投资兴业。要积极促进非公有制经济健康发展,引导非公有制企业抢抓发展机遇,在扩大投资、扩大就业方面发挥作用。要不断拓宽党外人士参政议政的渠道,保障党外人士行使民主监督的职责。要切实做好民族宗教工作,严格执行党的民族、宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。

       四要严明担当的纪律。习近平总书记强调:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才会拥护;政治清明,社会才有正气。我们一定要筑牢防线、坚守底线,经受考验、珍惜自由,健康从政、安全从政。纪检监察机关要认真履职,大力加强反腐倡廉建设,为推进“两个加快”三年行动、全面建成小康溆浦提供纪律保障。要严明政治纪律,确保政令畅通。各级党组织要加强对党员干部遵守政治纪律的教育,把维护党的政治纪律放在首位,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要时刻牢记我们的第一身份是党员,第一职责是为老百姓服务。要在党爱党、在党忧党、在党为党,切实增强党性,正确对待组织,对党忠诚老实。对组织的决定、组织的要求、组织的安排,要勇于担当,敢于担当,党指向哪里,就冲向哪里,不讲价钱,不打折扣,坚决执行,决不允许阳奉阴违、各行其是。要筑牢思想防线,做到防微杜渐。经常开展警示教育活动,教育全县干部特别是领导干部时刻保持清醒的头脑,洁身自好,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。冰冻三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之馋。一些干部走上违法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小问题、小毛病没人管,日积月累,最终不可救药。提醒教育是对领导干部最大的关心。我们对党员干部身上存在的苗头性问题一定要敢于提醒,及时提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“预防针”、经常做“体检”,防止小问题拖成大问题。要坚持扶正祛邪,狠抓“四风”整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定以及市委、县委关于作风建设的相关规定,结合教育实践活动的深入开展,认真进行“七查七看”: 一查理想信念,看对党忠诚是真还是假;二查宗旨观念,看服务意识是强还是弱;三查政治纪律,看执行政令是正还是偏;四查日常行为,看“四风”表现是多还是少;五查能力水平,看办事效率是高还是低;六查担当精神,看面对矛盾是冲还是退;七查自身形象,看群众口碑是好还是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基层,落实到“神经末梢”,确保各级党员干部身上的“四风”问题得到系统治理。要完善制度体系,规范权力运行。围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,加强对领导干部涉及重点领域、参与重大项目和重要资金使用的监督,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,监督就跟踪到哪里。要把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,构建完善的监督网络,形成整体的监督合力,确保权力在阳光下运行。要重拳惩治腐败,做到有案必查。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。要坚持有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,以猛药去病、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,加大对腐败案件的查处力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后台,不管有多大的难度和压力,对于腐败问题坚决做到“零容忍”。要突出“三严三实”,带头改进作风。3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调,“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”我们一定要对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,带头改进作风,用务实的作风抓发展,用发展的成效惠民生。

       五要铸强担当的后盾。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有人民军队,中国人民就站不起来;没有人民军队,中国人民就富不起来;没有人民军队,中国人民就强不起来。各级党委政府一定要站在战略和全局高度,进一步强化党管武装意识,落实党管武装和民兵整组工作责任,全面提高党管武装工作水平。要狠抓思想政治建设,筑牢强军之魂。时刻牢记习近平总书记提出的“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的要求,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要狠抓军事战备训练,增强实战能力。始终围绕“应急应战”这个主要任务,深入开展科技练兵、岗位练兵活动,从严训练部队,提高执行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等任务的能力。要按照“在参建中兴武,在富民中强兵”的工作思路,组织和发动民兵预备役人员积极参与发展环境整治、城市建设管理、新农村建设等重点工作,尤其要在森林防火、抗洪抢险、防疫救灾等急难险重任务中发挥积极作用。要狠抓全民国防教育,健全动员体系。通过各种形式的国防教育活动,增强全县干部群众“抓经济不忘国防,居平安不忘战备”的意识。要建立健全与国防安全相适应,与经济社会发展相协调,与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,全面提高我县国防动员和应急能力。要狠抓军民“双拥”共建,推动融合发展。深入推进军民共建,进一步密切军民鱼水关系,巩固双拥共建成果。要全面落实拥军优属政策,努力解决各类优抚对象的生产生活困难问题。要在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,扎实开展“双带双促”活动,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要妥善做好转业复员军人的稳定工作,及时调处各类涉军矛盾纠纷,为推进经济社会发展创造良好的社会环境。要狠抓基层基础工作,提升整体水平。以基层后勤保障建设为重点,按照战备落实、组织健全、软硬件完善、编组科学、活动经常、作用明显的标准,进一步完善配套基层武装部、民兵营硬件设施。要通过办点示范,以点带面,全面推动,切实提升国防和后备力量建设整体水平。
 
(三)
        党的建设和党管武装工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全县各级各部门要切实加强对党的建设和党管武装工作的组织领导,在担当中探索,在担当中实践,在担当中创造出更多的新经验、新亮点,取得新成效。要强化工作责任。按照“党要管党”的要求,切实把党的建设和党管武装工作放到溆浦发展大局中来谋划,高度重视,精心部署,狠抓落实。党委(党组)书记作为第一责任人,要身体力行,以身作则,用足够的精力抓好党的建设和党管武装工作。分管领导必须全力投入,履职尽责,将“份内工作”抓实抓好。工作人员要脚踏实地,真抓实干,扎实做好本职工作。要把党的建设和党管武装工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考核内容,把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要凝聚工作合力。党的建设和党管武装工作涉及到各个部门、各个方面。因此,要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用,凝聚合力抓好工作开展。纪检监察机关和组织人事、宣传思想、统一战线、人民武装各工作部门要紧紧围绕全县中心工作和发展大局,选准突破口、打好主动仗,推动工作不断上台阶、上水平。各级各部门要高度重视并全力落实党的建设和党管武装工作任务,积极提供有效服务,帮助解决实际问题,为党的建设和党管武装工作开展创造条件。要加强队伍建设。各级党委(党组)要高度重视党务工作者和专武干部队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配齐配强工作班子和干部队伍,为党的建设和党管武装工作扎实开展提供组织保障。广大党务工作者和专武干部也要勤于学习,勇于实践,敢于创新,精于实干,乐于奉献,严于律己,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。

       同志们,当前我县正处在推进“两个加快”三年行动、全面建成小康社会的关键时期。溆浦人民对美好生活的追求,就是我们肩负的责任。我们一定要牢记肩上的责任,夙夜在公、励精图治,以敢于担当的精神,带领全县人民努力开创各项工作新局面!





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