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在溆浦县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
蒙 汉
（2016年11月29日）
各位代表、同志们：
县第十七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，共商发展之计，共谋民生之策，展示了人大代表胸怀大局、忠于人民的良好风貌。会议审议批准的各项报告，通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全县人民的共同愿望和根本利益。大家始终秉着对党、对人民、对事业高度负责的态度，选举产生了新一届县人大、县政府领导班子和法检“两长”。在此，我代表中共溆浦县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
几年来，县十六届人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，全面落实县委“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，围绕中心，服务大局，在审议决定重大事项、加强法律监督和工作监督、推进全面依法治县等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效。县委对十六届人大及其常委会的工作，是满意的。
省第十一次党代会，号召全省上下不忘初心，继续前进，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。市第五次党代会，提出了提前实现全面脱贫摘帽、如期建成小康社会、基本奠定湖南新增长极地位“三大历史使命”的奋斗目标。县第十二次党代会，作出了坚决打赢脱贫攻坚战和全面小康决胜战“两大战役”，奋力谱写“一极两带”和“一个中心、四个怀化”溆浦新篇章的决定。新一届县人大常委会领导班子和广大人大代表，一定要发扬过来的好传统、好作风，求真务实、真抓实干，再创佳绩、再立新功。下面，就如何做好人大工作，发挥代表作用，我讲四点意见。
一、既然来自人民，就要服务人民
“人民选我当代表，当好代表为人民。”这是我们人大代表的根本所在、使命所在、职责所在。我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，把关注民生、改善民生放在首位，把反映民意、实现民愿作为出发点和落脚点，努力维护好人民群众的根本利益。要体察民情，经常深入到选民之中，深入到田间地头，深入到生产一线，深入到项目工地，与群众同坐一条板凳，共聊一个话题，将心比心，以心换心，摸准群众的心思，体察群众的难处，了解群众的愿望。要反映民意，自觉“走到群众身边去听，站在群众角度去想，朝着群众需求去做”，全面准确地把握社情民意，为参政履职掌握第一手资料，并通过人大代表议案、建议等形式，就一些群众关注度高的民生问题及时提出建议，使决策充分体现人民群众意愿。要善解民忧，人大代表要充分发挥自身密切联系群众的优势，多为群众办实事、解难事、做好事，切实为群众排忧解难。特别要结合脱贫攻坚、全面小康、“美丽乡村·幸福家园”和“一极两带”建设等工作，积极向党委、政府建言献策，不断推动社会公共资源配置向群众最需要的地方倾斜，真正让改革发展成果普惠于民，使老百姓拥有更多的获得感、尊严感和幸福感。
二、既然法定有权，就要依法用权
我国宪法和地方组织法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。各级人民代表大会及其常务委员会是国家的权力机关，依照法律规定，通过各种形式，代表人民行使管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。法律赋予了人大神圣权力。人大工作只有坚持依法履职用权，才能更加有为、更加有威、更加有位，更加符合党的要求，更加符合人民意愿。人大工作要以宪法和法律为根本遵循，做到法有授权必须为，法无授权不可为。人大代表一定要加强对政策法律法规的学习，模范遵守宪法和法律，在生产、工作和社会活动中，做尊法学法守法用法的表率，进一步提高人大代表的公信力和凝聚力。对于一些重要人事任免，县人大常委会要不断完善任免程序，做到党管干部和人大依法选举任免的有机统一，切实把党的主张通过法定程序变成人民的意志。同时，要加强对被选举任命的国家工作人员任后监督，确保“一府两院”工作人员忠于宪法，为民尽职，不辱使命。对一些经济社会发展中带有全局性、长远性的重大事项，县人大及其常委会要依法行使重大事项决定权，确保出台的政策、实施的项目、推进的工作，合法合规，合情合理。作为人大代表，对法律要有敬畏之心，千万不要萌生“我是代表，我怕谁！”的思想，绝不能把代表身份当成任性的资本，当成谋利的工具，当成逃避责任的“护身符”，当成违法乱纪的“挡箭牌”，必须做到规规矩矩用权、踏踏实实干事、堂堂正正做人。
三、既然担负监督，就要善于监督
习近平总书记说过，“监督权是宪法赋予人大的神圣职责，人大要理直气壮地行使监督权。”当前，溆浦正处于坚决打赢脱贫攻坚战、全面小康决胜战和推进“一极两带”建设的关键时期。县人大常委会和各位代表要主动担当，切实履行监督职责，持续加大监督力度，督促干部铆足干劲抓工作，心无旁骛干事业。特别要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、询问、质询、特定问题调查等方式，进行全方位、多层次的监督，确保政令畅通。要坚持问题导向，把监督的重点放到为打赢“两大战役”提供保障上来，放到为“一极两带”建设改善环境上来，放到为全面深化改革破解难题上来。要按照“一线工作法”的要求，做到项目在哪里，监督就要延伸到哪里；哪里有问题，监督就要向哪里发力，促使各级干部真正把心思用在推动发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在狠抓落实上。要严格执行《县人大常委会对人民政府及其工作部门落实〈中共溆浦县委关于坚决打赢“两大战役”奋力谱写“一极两带”溆浦新篇章的决定〉工作的监督办法》，盯住重大决策落实、重要工作推进、重点项目建设，把对人监督与对事监督、日常监督与专项监督、事后监督与事前监督、结果监督与过程监督结合起来，通过质询、撤职、罢免等刚性监督方式，及时运用监督结果，让效率低下的人坐立不安，让不在状态的人无处藏身，切实增强各级干部的责任感和执行力。
四、既然当了代表，就要当好代表
人大代表肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，承载着全县人民的信任和期望。我们既然当了代表，就要像个代表，对得起“人大代表”这个光荣的称号。广大代表要不断加强政策理论学习，特别是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，把握正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要认真学习《代表法》等法律法规，努力学习经济、科技、文化和社会管理等方面的知识，进一步拓宽新视野，适应新形势，提高代表履职能力和水平。要立足本职，爱岗敬业，无私奉献，做到干一行、爱一行、钻一行，成为各条战线、各个行业的骨干精英。要牢记根本，不忘初心，以主人翁的精神，积极投身溆浦“两大战役”和“一极两带”建设主战场，在各自的岗位上竭心尽力创造更加辉煌的业绩，为家乡增加更多变化，为百姓增进更多福祉，为人生增添更多荣耀。要不断增强法纪观念，树立规矩意识，修身养德，提升境界，规范言行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以实际行动自觉维护人大代表的良好形象。
各位代表、同志们，党的十八届六中全会指出，要努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。人大工作是我们党全局工作的重要组成部分，加强和改善党对人大工作的领导，是人大行使职权、履行职责、开展工作的基本保证和前提。县委将在加强对县人大常委会党组领导的同时，全力支持人大依法履行职责。县人大常委会党组一定要按照全面从严治党的各项要求，着力加强自身建设，努力把县人大常委会领导班子建设成为维护核心、服务中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心的坚强领导集体。全县各级党委（党组）要切实加强对人大工作的领导，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，支持人大和人大代表依法行使职权。“一府两院”要自觉接受人大监督，全面履行职责，奋发努力工作，认真办理代表意见和建议，推动经济快速发展、民生持续改善、社会文明有序。各级各部门要诚心诚意帮助人大解决工作中的困难和问题，为人大开展工作创造良好的环境和条件。
各位代表、同志们，“征程如虹催快马，乘势一飞万重山。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，发扬“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的精神，同心同德，奋力拼搏，为建设富饶美丽幸福新溆浦而努力奋斗！
来源：红网溆浦站
作者：蒙汉
编辑：网站值班
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